0%,完成全市163家市控以上企业刷卡排污系统建设;出台总量控制激励制度,完成基本账户建设准备工作;推行初始排污权有偿使用制度,全市完成358个建设项目排污权交易;椒江、临海完成总量创新试点工作任务。四是提升信访窗口形象。专门成立“12369”环境信访受理中心,严格实行24小时值班制度;坚持实行领导接待群众来访日制度和领导带案下访制度,妥善处理一批污染纠纷。全市共受理环境信访6272件,办理率达100%。四、加强执法监管,确保环境安全。一是强化依法行政。率先开展“清权、减权、制权”工作,优化权力运行流程,加强事中事后监管,强化权力运行监督。二是加强学习培训。分别组织全市环保系统、重点排污企业学习“两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》和新修订的《环境保护法》;出台实施环保、公安、检察院、法院四部门加强协作配合治理环境违法犯罪工作意见,草拟四部门联合办理涉嫌环境违法案件实施意见和工作规则。三是加大环境执法力度。1-11月份,全市共出动执法人员42000余人次,检查企业18000余家次,依法取缔、关闭企业1690家,行政处罚案件881件,行政拘留269人,刑事拘留248人,逮捕58人,判刑39人。四是加强环境监管。在全市划定重点网格37个,实行红、黄、橙、蓝四类动态管理,并安装废水在线监测系统239套、烟气在线监测系统28套;落实200多家工业企业开展环保设施第三方委托运营工作,提高污染治理的专业化水平,确保企业环保设施有效利用和稳定达标。五、加强勤政廉政建设,提升环保形象。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚决贯彻中央“八项规定”,从严从快整改“四风”问题,落实18项整改项目,出台加强作风建设的决定,修订完善工作规章制度57项,会议文件数量下降15%,三公经费下降54%,全面杜绝超标准、超规格接待和公款吃请送礼行为。二是加强党风廉政建设。认真落实主体责任
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