凭执法局现有的财力、物力根本无法组织拆除,因而造成执法工作调解难、管理难、执法更难。Р三是城区建设规划不完善。由于县城区没有新的整体规划修编,目前新城区很多地段、区域无详细的规划。由于规划缺乏具体的指导,对有些地方的建设行为,规划部门往往无法进行放线审批,城管执法部门查处无依据,导致管理失控、规费流失。Р五是暴力抗法现象时有发生。执法人员在拆除违法建设时,时常遇到暴力抗法现象,恐吓、威胁甚至殴打执法的现象时有发生,以致执法人员处于高度紧张和担忧状态。Р由于存在上述问题,致使我局执法人员基本上处于一种政治上担风险、处罚无权威、人身安全难保障的紧张而又尴尬境地。Р四、建议Р一是请求有关部门尽快修订、出台新的城区整体规划和详细规划,使执法工作有法可行,有据可依;Р二是从源头上遏制城区的违法建设行为,尽快确定工作目标,形成县、镇、村(社区)、组四级控违网络,明确工作责任,实行问责制;Р三是对新开户的用电户和供水户,建议电力公司和自来水公司凭国土部门提供的用地手续和规划部门的建设工程规划许可证方可开户,对违规加层Р等违建户,电力和供水部门在收到城管执法局的函件后应立即停电、停水;Р四是对于历史遗留问题以及目前已建成的违法建设,尽快形成明确的处理意见并及时处理,以免问题一再积压带来新的工作难度;Р五是对已经处理但未发证的各类违建案件要尽快作好登记、审核工作,经审查合格后及时办理相关证件,避免造成社会新的不稳定因素;Р六是尽快出台《通城县控违、拆违实施办法》,改变查处违法建设以城管为主的孤军作战模式,有效整合国土、城管、公安、环保、住建等执法力量,全面加大违法建设查处力度,全程严密监控管理城区的违规建设,对在建一层以下的违规建设及时拆除,对两层以上、不影响城市建设规划实施的违规建设,责成补缴相关规费并给予行政处罚;对严重影响城市建设规划顺利实施的违规建设,坚决强制拆除。Р二○一二年十一月
全文预览
