我省能耗总量的50%以上，对全社会节能形势有重要影响。2012年及2013年上半年由于工业生产回落，部分高耗电行业需求不足、生产趋缓等因素影响，电力消费一度呈低速增长态势，对全社会节能贡献较大。但从下阶段看，工业生产已企稳回升，石油加工、化学原料等基础性高耗能行业需求较为旺盛，工业用电增速大幅回落的可能性不大；服务业和生活用电增长具有一定的刚性，当气温出现异常变化时，该领域用电还可能加快增长。总体而言，在经济平稳增长的情况下，全社会用电将保持较快增长态势。РРР 2.高耗能项目的影响不可忽视。2013年，基础化工和石化工业呈现较快发展势头，对浙江省节能工作带来较大压力。2013年投产或扩产的巴陵恒逸己内酰胺、禾元化学等化工企业是导致当年1-3季度节能降耗形势较为严峻的主要原因。“十二五”后两年，镇海炼化化工等项目的投产，预计新增能耗超过100万吨标准煤，影响全社会能耗增速约0.6个百分点，将加大浙江省节能降耗工作的压力。Р 3.四季度同期基数较低将对节能工作带来压力。2013年4季度，各地采取高耗能企业停产检修、有序用电等措施，为完成当年年度节能目标做出了较大贡献。但相应地，作为2014年的同期基数，4季度能耗总量相对偏低，对2014年的节能工作有一定的不利影响。如果这些企业恢复正常生产时，能耗增速会有一定程度回升，相应加大2014年节能工作的压力。Р 因此，各地要进一步提高对“十二五”后两年节能降耗目标重要性、艰巨性和复杂性的认识，严格控制高耗能行业和高耗能项目的能耗增量。一些完成目标任务难度较大的地区，应对今后两年的节能降耗工作作出统筹安排，并在节能形势不好时及时采取应急预警措施，避免出现到“十二五”末年甚至最后几个月临时突击的现象。完成目标任务难度较小的地区要进一步增强大局意识，紧紧围绕浙江省节能降耗总目标，在完成本地节能目标的同时，努力为浙江省节能降耗作贡献。
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