.1规划及水利工程项目，应综合考虑自然地理、经济社会、水资源禀赋等特点，统筹现状节水存在的主要问题、水资源供需发展状况和水资源节约保护的要求，在可达性和合理性评价基础上，科学制订规划水平年节水目标。Р5.2.2节水目标应符合水资源刚性约束和流域综合规划、水资源规划等相关上位规划的要求。Р5.3 节水指标Р5.3.1 可根据规划或建设项目特点及评价深度，结合节水要求，合理选取有代表性的主要节水指标。Р5.3.2 应对规划水平年设定的节水指标目标值进行合理性评价，可包括以下内容：Р1 用水效率、单位用水量等指标值应满足用水强度控制指标和相关标准的要求。水资源超载地区或缺水地区节水指标应参照国内（外）同类地区先进水平，其他地区应优于国内同类地区平均水平。Р2 用水总量指标、地下水控制开采量、非常规水源利用量等水量指标应符合水资源管控要求，并与相关规划相协调。Р3 节水灌溉面积、高效节水灌溉面积、公共供水管网改造长度等规划建设发展指标，应因地制宜、远期与近期相结合，经过科学规划论证确定。Р5.3.3 规划水平年节水指标值应与所采取的节水措施相协调，并考虑经济因素、社会发展、环境条件的可承受程度。РР6 规划水平年取用水合理性评价Р6.1 一般规定Р6.1.1应对规划及水利工程项目提出的需水预测成果、供水预测成果和水资源配置方案进行节水评价，分析新增取用水必要性、可行性及取用水规模的合理性。Р6.1.2应对非水利建设项目所提出的需水预测成果及取用水方案进行节水符合性评价，分析其取用水可行性及取用水规模合理性。Р6.2 需水预测成果合理性评价Р6.2.1 应按照节水优先、以水定需的要求，对预测的经济社会发展指标或建设项目设计规模进行节水符合性评价。 Р1 规划及水利工程项目，应说明经济社会发展指标预测依据，并评价其与水资源条件及“以水而定、量水而行”等水资源刚性约束要求的符合性。
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