产的重要性Р是关系人民群众生命财产安全的大事Р是经济社会协调健康发展的标志Р是党和政府对人民利益高度负责的要求Р4Р二、《意见》实事求是分析了我国当前的安全形势Р当前我国正处在工业化、城镇化持续推进过程中,生产经营规模不断扩大,传统和新型生产经营方式并存,各类事故隐患和安全风险交织叠加,安全生产基础薄弱、监管体制机制和法律制度不完善、企业主体责任落实不力等问题依然突出,生产安全事故易发多发,尤其是重特大安全事故频发势头尚未得到有效遏制,一些事故发生呈现由高危行业领域向其他行业领域蔓延趋势,直接危及生产安全和公共安全。Р5Р三、《意见》提出了我国安全生产中远期目标Р1.中期目标?到2020年,安全生产监管体制机制基本成熟,法律制度基本完善,全国生产安全事故总量明显减少,职业病危害防治取得积极进展,重特大生产安全事故频发势头得到有效遏制,安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相适应。Р6Р2.长期目标?到2030年,实现安全生产治理体系和治理能力现代化,全民安全文明素质全面提升,安全生产保障能力显著增强,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础。Р7Р四、《意见》指明了推进安全生产领域改革发展的方向Р(一)一个重点:?以防范遏制重特大生产安全事故为重点?(二)两个意识:?红线意识和责任意识?1.红线意识:?坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线?2.责任意识:?规定了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。Р8Р(三)五坚持Р1.坚持安全发展?2.坚持改革创新?3.坚持依法监管?4.坚持源头防范?5.坚持系统治理Р9Р(四)健全落实安全生产责任制Р1.明确地方党委和政府领导责任。?地方各级党委?人大?政协?地方各级政府?2.明确部门监管责任。?安全生产监督管理部门?负有安全生产监督管理职责的有关部门?其他行业领域主管部门Р10
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