检查和政府行政监察两项职能,对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,扩大监察范围,整合监察力量,健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。”Р十八届中央纪委第七次全会“要积极稳妥推进国家监察体制改革,加强统筹协调,做好政策把握和工作衔接。”Р党的十九大“制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。”Р制定监察法的重要意义Р监察法是反腐败国家立法,是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律。Р制定监察法,贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署,使党的主张通过法定程序成为国家意志,对于创新和完善国家监察制度,实现立法与改革相衔接,以法治思维和法治方式开展反腐败工作,意义重大、影响深远。Р制定监察法的重要意义Р二、制定监察法是坚持和加强党对反腐败工作的领导,构建集中统一、权威高效的国家监察体系的必然要求Р原监察体制存在的突出问题:?1.监察范围过窄。?2.反腐败力量分散。?3.体现专责和集中统一不够。Р制定监察法的重要意义Р监察体制改革后:??1.监察对象:实现对所有行使公权力的公职人员全覆盖?2.力量整合:行政监察部门、预防腐败机构和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的工作力量?3.性质地位:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关Р制定监察法的重要意义Р三、制定监察法是总结党的十八大以来反腐败实践经验,为新形势下反腐败斗争提供坚强法治保障的现实需要Р1.通过国家立法赋予监察委员会必要的权限和措施:?监察机关可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施开展调查。(用留置取代“两规”措施,并规定严格的程序,有利于解决长期困扰我们的法治难题,彰显全面依法治国的决心和自信)Р制定监察法的重要意义
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