据。6②支出应遵守以下原则(一)严格执行年初预算。(二)按时报账.报账制。每季至少应报账1次.配备专职或兼职的村级报账员.村级报账员任职条件:村委会指定一名具有一定会计专业知识的成员;可聘请群众公认并具有一定会计专业知识的成员担任。(原则上要求有会计从业资格证书)(三)实行“签审”制度。事由说明、经手人、证明人-----------财务主管签字-----村务监督委员会审核盖章、会计委托代理服务中心审核-------入账大额支出必须经村民会议或者村民代表会议审核通过,并报乡镇政府批准,同时履行审批程序。7(四)严格支出用途。村干部报酬、办公经费、非生产性支出、生产性支出及其它支出。大额生产性支出实行村级集体“一事一议”的办法、报政府或相关部门先批后建的审批程序,严格支出的管理。(五)实行资金直达制度。对涉农补贴款、民政优抚款、村干部报酬、农户拆迁及土地征用补偿费等涉及个人款项,由中心按有关规定直达个人账户;对“一事一议”项目等专项建设资金由“三资”监管代理中心根据施工合同、项目预决算报告及验收相关情况直达施工单位或个人。8(六)实行备用金管理制度。备用金额度限制:3000元至10000元之间特殊因素需要增加备用金额度:必须经乡镇“三资”管理监督委员会审批。备用金的领取:村报账员申报----村财务负责人审核-----“三资”监管代理中心主任审批。(七)严格日常支出管理。村级集体经济组织支出的原始凭证,原则上必须要税务部门的正式发票。对难以取得税务发票的零星开支,经报当地政府批准,明确开支明细科目后,统一使用财政部门监制的“农村集体经济组织小额支付单”,但支出金额必须在1000元以内。9收支预决算制度原则:收入合规、支出有度、收支平衡、略有节余年初预算、预算调整、年终决算:村民会议或者村民代表会议谈论通过,“三资”监管代理中心严格监督执行。建立债权债务明细账,每年度核实清理。10
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