0吨的化学品列入优先进行风险评估的名单,但拿出最终报告的仅70种。?B、现行制度下只要求生产商/进口商收集信息,暴露信息缺乏。公众对很多化学品的特性及潜在风险缺乏了解。?C、现在的管理是基于对危害的取证,因果关系难确定;?D、将过多的提供危险证据的负担加在政府机构身上,也就是由政府承担化学品安全的责任;?E、对“新化学品”投放市场的要求要远远严于适用于“现有”化学品的现行规则,这一事实已经成为创新的障碍。Р7РFJCIQР一(一)欧盟REACH法规及其高关注物质清单Р3、REACH法规出台过程?(1)1998年4月,欧盟环境部长理事会要求欧盟委员会提出新的化学品政策战略草案;?(2)2001年2月,欧盟批准了企业总司和环境总司起草的《未来化学品政策战略白皮书》;?(3)2002年5月,欧盟企业总司组织完成了新化学品政策对商业影响的评估报告;?(4)2003年5月,欧盟委员会推出了化学品新法规草案。?(5)2003年10月底,REACH进入正式立法批准程序;?(6)2004 年1 月21 日,欧盟向WTO/ TBT 委员会通告;Р8РFJCIQР一(一)欧盟REACH法规及其高关注物质清Р(7)2005年11月17日,在法国斯特拉斯堡,欧洲议会通过了REACH草案一读。?(8)2006年10月,欧盟议会下属环境、公众健康和食品安全委员会对REACH草案进行讨论修改,批准REACH共同立场,推进二读进程。?(9)2006年底REACH二读完成。12月欧洲议会对化学品管理法令――REACH进行投票并通过,于2007年6月1日正式实施。Р9РFJCIQР一(一)欧盟REACH法规及其高关注物质清Р4、REACH法规的政治目标?保持和提高欧盟化学工业的竞争力;?保护人类健康和环境;?增加化学品信息的透明度;?减少脊椎动物试验;?与欧盟在WTO框架下的国际义务相一致。Р10РFJCIQ
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