理链为:企业→项目经理→劳务公司(大包工头)或班? 组长(小包工头)→农民工,在整个建筑工程管理链中,? 农民工处于最下端。Р6Р一、建筑施工企业劳动用工现状Р(三)建筑施工企业用工形式Р建筑施工企业主要有三种用工形式:Р一是合同制职工。? 主要是公司和项目管理人员,工程项目部直接使用? 农民工,主要分布在操作提升机、材料保管、门卫? 以及实行月(日)工资制的辅助性岗位;Р二是劳务企业用工(具有劳动用工主体资格)。? 施工企业将建筑劳务分包给有资质的劳务公司,劳? 务公司通过包工头使用和管理农民工,这种劳务公? 司的用工形式实际上还是包工头用工。Р三是班组长式用工。? 由于建筑施工企业不得将工程发包给不具备用工主体? 资格的组织或个人,所以大部分建筑施工企业称“包工? 头”为班组长或代班负责人。包工头用工形式是目前建? 设领域实际上的主要用工形式。Р7Р一、建筑施工企业劳动用工现状Р(四)劳动合同签订情况Р劳务公司或班组长与农民工又多为口头协议,口头? 约定从事的工作、要求、数量、工资待遇,一般不? 签订书面协议,施工劳务企业与农民工签订劳动合? 同仍流于形式。?建筑施工企业采取项目分包方式,将工程项目承包给? 项目经理, 项目经理又将工程劳务分包给劳务公司? 或班组长(包工头),而农民工是班组长雇佣的,与? 施工企业有什么约定并不关心,农民工只认包工头,? 基本上不签劳动合同。Р8Р建立全面治理拖欠农民工工资长效机制的思考Р二Р造成农民工工资拖欠问题的原因Р9Р二、造成农民工工资拖欠问题的原因Р产生这些问题的原因是多方面的,其中最突出的主要有以下几个方面:Р(一)建设单位资金不到位?(二)建筑市场不规范?(三)建筑施工企业缺乏管理,用工主体不合法?(四)劳动合同签订率低,缺乏法律保障?(五)工资支付制度不完善,支付方式不合法?(六)政府职能部门监管不到位,执行不力。Р10
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