内部消化冗员的责任?根据前苏联和东欧一些国家的经验,尽管在改革中隐性失业“显性化”的问题也十分突出地暴露出来,隐性失业率也较高(1979年捷克斯洛伐克的隐性失业率为15%,波兰1987年为25%),但这些国家对隐性失业“显性化”的处理也不是采取全部立即释放的做法。如俄罗斯,很多企业是以工时调整代替解雇职工的做法,并未将隐性失业全部公开化,而将其继续保留在企业内部,继续允许一定程度的隐性失业。在我国,虽然隐性失业“显性化”与“再次隐性”是呈悖论关系,但出于当前渐进式的需要,出于社会稳定的需要,有必要做这种悖论式的策略调整。选择“再次隐性”,是一种理智的策略行为,是改革中的成本置换,已完全不同于改革前由于传统体制重重的制度壁垒造成的隐性失业。Р④有效需求不足的失业。Р根据凯恩斯理论,失业的根源在于有效需求不足。由有效需求不足所造成的失业为非自愿失业或需求不足的失业,即由于社会对商品的需求不足,在现有投资水平和条件下,不足以使生产吸收愿意工作的人而造成的失业。Р我国经济目前就处于有效需求不足状态中,经济运行出现了准“凯恩斯陷阱”。所谓凯恩斯陷阱指的是:公众的货币需求无限大,在既定的利率水平下,公众愿意持有任何数量的货币,这时人们不管有多少货币都只想保留在手中,这是宏观经济学中的一种极端的理论。Р而当前消费对经济的拉动明显乏力,导致物价下跌,生产下降,失业上升。造成这些问题的主要原因在于:Р一方面,在由传统的计划经济向社会主义市场经济转型过程中,出现许多不确定因素,如医疗体制、住房体制、教育体制的改革,使居民的未来预期支出骤增,于是宁可以相当低的利息率存在银行,也不愿用于即期消费,而消费不旺又导致企业产品缺乏市场,开工不足,影响了投资的增长;另一方面,经济增长缺乏热点,加之经济体制改革和产业结构调整所产生的国有企业经营困难,企业不愿或不能扩大投资,这也是引发投资需求不足的重要因素。
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