3、治安案件的基本特征是什么??4、构成治安案件的条件有哪些?Р5Р授课大纲Р一、《治安管理处罚法》的立法背景?二、《治安管理处罚法》的调整对象?三、《治安管理处罚法》与相邻法律的关系?四、治安管理处罚的原则?五、治安管理处罚程序?六、治安管理处罚措施?七、治安调解?八、对两个引例的分析?结语:企业如何善处治安事件?Р6Р一、《治安管理处罚法》的立法背景Р(一)从《条例》到法的演变? 《治安管理处罚法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过,自2006年3月1日起施行。新的《治安管理处罚法》实施第一天,旧的《治安管理处罚条例》同时废止。?(二)《治安管理处罚法》的主要内容和立法精神? 《治安管理处罚法》共6章119条,约16000字,分为总则,处罚的种类和适用,违反治安管理的行为和处罚,处罚程序,执法监督和附则六个部分。Р7Р处罚、教育与管理Р社会治安管理不能仅靠处罚,更要靠加强教育、管理。治安管理的范围很大,这里包括户籍管理、特殊行业管理、危险品管理、社区治安管理等等。? 《治安管理处罚法》只是对违反治安管理的相关行为怎么处罚的一部法律,是专门处罚的法律,不可能也不能涵盖一切治安管理的内容,所以仍称为《治安管理处罚法》比较贴切、准确。? 这部法律的名称是关于处罚的,但在法律实施过程中,其出发点和落脚点都是教育,处罚作为管理手段之一,将继续坚持以教育防范为主、处罚为辅的原则。另外,情节较轻可以不予处罚,不能为处罚而处罚。Р8Р(1)维护社会治安秩序,?(2)保障公共安全,?(3)保护公民,法人和其他组织的合法权益,?(4)规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。Р《治安管理处罚法》的立法目的(第一条)Р9Р二、《治安管理处罚法》的调整对象Р(一)什么是治安管理??(二)什么是违反治安管理行为??(三)违反治安管理行为的种类Р10
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