化方向发展,发挥注册安全工程师的作用。新法规定,对高危企业必须配备注册安全工程师管理安全;国家对注册安全工程师建立分? 类管理制度,实行专业化分类管理。Р9、推进安全责任保险:? 国家鼓励企业投保安全责任保险,? 引入保险机制,保证事故救援和伤亡赔? 付的资金来源,发挥保险业对安全生产? 保障的特殊功能;实行安全保险费用浮? 动,建立安全与保险互动的机制,可以? 有效促进企业加强安全生产工作。? ? 10、加大安全违法行为责任追究力度:? 将原行政法规的事故行政处罚和终身行业禁入规定上升到法律;各类违法行为和事故处罚都更为严厉,所有行政罚款的上限都提高了2-5倍;建立了严重违法行为的通报和社会公告制度。Р突出六个强化:? (一)强化企业主体责任:? 1、立法目的:将第一条中的“促进经济发展”修改为“促进经济社会持续健康发展”,突出了国家以坚持“安全发展”这个主题。? 2、确立了新的安全监管机制和格局:(第3条)强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。? 3、确立企业工会职能:(第7条)将原“工会参加”修改为“工会依法对安全生产工作进行监督”。? 同时明确规定:生产经营单位的工会? 依法组织职工参加本单位安全生产工作的? 民主管理和民主监督,维护职工在安全生? 产方面的合法权益。生产经营单位制定或? 修改有关安全生产规章制度,应当听取工? 会的意见。Р4、强化企业负责人责任:? (1)建立建全本单位安全生产责任制;? (2)组织制定本单位安全生产规章制度;? (3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。? (4)保证本单位安全生产投入的有效实施;? (5)督促检查本单位的安全生产工作,及时消除安全事故隐患;? (6)组织制定并实施本单位的? 安全生产事故应急救援预案;? (7)及时、如实报告安全生产? 事故。
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