出境运输工具、货物、物品的监督管理权能。Р2/13/2018Р5Р吉林大学商学院张秀娥Р(一)海关权力的特点Р1. 特定性?2. 独立性?3. 效力先定性?4. 优益性Р2/13/2018Р6Р吉林大学商学院张秀娥Р(二)海关权力的内容Р1. 行政许可权?2. 税费征收权?3. 行政监督检查权Р2/13/2018Р7Р吉林大学商学院张秀娥Р4. 行政强制权?1)?扣留权?2)?滞报滞纳金征收权?3)?提取货样、施加封志权?4)?提取货物变卖、先行变卖权?5)?强制扣缴和变价抵缴关税权?6)?税收保全?7)?抵缴、变价抵缴罚款权?8)?连续追缉权?9)?其他特殊行政强制?5. 佩带和使用武器权?6. 行政处罚权?7. 其他行政处理权?1)?行政裁定权?2)?行政奖励权?3)?对与进出境货物有关的知识产权实施保护Р2/13/2018Р8Р吉林大学商学院张秀娥Р(三)海关权力的监督Р海关权力的监督即海关执法监督,是指特定的监督主体依法对海关行政机关及其执法人员的行政执法活动实施的监察、检查、督促等,以此确保海关权力在法定范围内运行。?为确保海关能够严格依法行政,保证国家法律、法规得以正确实施,同时也使当事人的合法权益得到有效保护,《海关法》专门设立“执法监督”一章,对海关行政执法实施监督。海关履行职责,必须遵守法律,依照法定职权和法定程序严格执法,并接受监督。这是海关的一项法定义务。Р2/13/2018Р9Р吉林大学商学院张秀娥Р三、海关的管理体制与机构Р(一)海关的领导体制?1980年2月,国务院根据改革开放形势的需要作出了《国务院关于改革海关管理体制的决定》。该决定指出:“全国海关建制归中央统一管理,成立中华人民共和国海关总署作为国务院直属机构,统一管理全国海关机构和人员编制、财务及其业务。”这恢复了海关集中统一的垂直领导体制。Р2/13/2018Р10Р吉林大学商学院张秀娥