病发病5739人,病死率100%?1988年上海的甲肝大流行发病34万人、死亡35人?上海甲肝大流行促使《传染病防治法》诞生(1989)Р1989年《传染病防治法》实施后的成效Р传染病防治工作纳入法制化轨道?初步形成了政府领导、各部门参与依法防治传染病的局面。?建立了比较完善的疫情报告体系?计划免疫更加规范,相关疾病得到有效控制(消灭脊灰)?在控制传染病暴发疫情时发挥了重要作用(抗击非典)Р1989年制定的防治法实施中暴露的问题Р国家对传染病暴发流行的监测、预警能力较弱;?疫情信息报告、通报渠道不畅;?医疗机构对传染病病人救治能力、医院内交叉感染控制能力薄弱;?传染病暴发时紧急控制措施的制度不够完善;?疾病预防控制的财政保障不足。Р2004年修订传染病防治法总体思路(一)Р突出对传染病的预防和预警? 设定传染病监测制度,提高预防传染病的监测预警能力? 加强早期散发病例的发现与隔离治疗,防止扩散? 强化医疗机构疫情监测、防止院内感染等方面的责任? “预防为主”为主线贯穿传染病防治工作的各个环节Р修订总体思路(二)Р完善传染病疫情报告、通报和公布制度? 规定了行政、医疗、疾控等部门、机构疫情报告内容、程序和时限;Р 增加了政府各部门、各有关机构之间疫情通报制度;Р 规定了疫情发布主体、渠道、形式和原则。Р修订总体思路(三、四)Р进一步完善传染病暴发、流行时的控制措施。? 根据政府、有关主管部门、专业机构的职责分工,分别规定严格控制疫情扩散的各种措施。? 设专章规定传染病救治工作。? 接诊、分诊、救治、转诊、保存病例资料等方面规范医疗行为,防止救治过程中的院内交叉感染。Р修订总体思路(五)Р加强传染病防治保障制度建设? 要求各级政府保障传染病防治工作的经费、物资储备? 做到保护公民个人权利与维护社会公共利益的平衡? 患者救治和公民个人的权利;传染病扩散的控制和对社会公共利益的维护
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