,城市发展突飞猛进,乡村地区的规划建设日益受到重视?以区为单元编制村镇体系规划,有利于和规划管理权、事权范围统一,有利于城乡统筹,分类指导村镇建设二、村镇体系规划的地位与作用村镇体系规划应具体落实国家、省、市有关城乡统筹发展、新农村建设的方针政策,体现规划的公共政策属性。具体作用有:?调控村镇空间资源,指导村镇发展建设和镇规划、乡规划和村庄规划等下位规划的编制;?统筹安排村镇发展中的人口、资源、环境、产业、设施等一系列要素,解决发展中的矛盾和问题;?对现有的村镇规划进行整合、反馈与调整完善。村镇体系规划的作用1.《中华人民共和国城乡规划法》及其他有关法律、法规;2. 建设部《县域村镇体系规划编制暂行办法》及其他城乡规划有关标准、规范;3.《村庄整治技术规范》(GB50445-2008);4.《鲁南城镇带规划(2009-2020年)》;5.《中共枣庄市委、枣庄市人民政府关于加快社会主义新农村建设的意见》(2006年4月)6. 枣庄市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;7.《枣庄市城市总体规划(2006-2020年)》8.台儿庄区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要三、规划编制的主要依据1.规划重点(一)确定区域城乡统筹发展战略;(二)研究产业发展与布局,明确产业结构、发展方向和重点;(三)确定城乡居民点集中建设、协调发展的总体方案,明确村镇体系结构,提出村庄布局的基本原则;(四)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求,提出区域空间管制原则和措施。(五)统筹布置区域基础设施和社会公共服务设施,确定农村基础设施和社会公共服务设施配置标准,实现基础设施向农村延伸和社会服务事业向农村覆盖,防止重复建设;(六)按照政府引导、群众自愿、有利生产、方便生活的原则,制定村庄整治与建设的分类管理策略,防止大拆大建。五、技术路线与主要内容
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