为发展节点”的具有兵团特色的城镇体是兵团当前发展的重要任务,是贯彻和落实科学发展观、全面建设小康社会的客观要求,是履行屯垦戍边历史使命、增强兵团凝聚力、辐射带动周边县域经济发展和少数民族群众共同致富的根本保障。研究的背景兵团团场职工的收入主要依靠农业生产,收入增长缓慢导致职工在餐饮、娱乐、旅游、医疗保健、体育等方面的消费很少,第三产业在团场地区无法得到长足发展,形成了“职工收入低下→消费动力不足→第三产业发展缓慢→职工无法从第三产业中受益→职工增收缓慢”的不良循环。同时,种植业的分散经营方式不利于人口积聚,使团场难以形成以人口集聚为依托的产业集群,从而不利于兵团经济的快速发展,因此,推进兵团的城镇化建设,积极引导职工群众向向小城镇转移和集中,对于形成产业集群、增加职工收入,进而提高兵团的经济发展水平有着重要的意义。问题的提出为什么要聚集人口? 人口聚集能带来什么影响? 怎么样聚集人口? 当前人口聚集的现状及难点? 如何推进人口聚集? 二、人口聚集与兵团城镇化的作用机理(一)人口聚集程度决定着团场产业结构调整的方向速度(二)人口聚集程度决定农业生产方式的转变和剩余劳动力的转移(三)城镇化发展有利于职工增收(四)人口聚集加快团场生活方式、团场文明的转化(五)人口聚集有利于团场的可持续发展(一)人口聚集决定着团场产业结构调整的方向和速度第一产业比重下降农业剩余劳动力人口聚集团场产业结构调整第二、三产业比重上升劳动力供给劳动力需求以石总场北泉镇清泉集为例,原本只有不足 3000 居民,近几年来, 该地区实施产业结构调整,第三产业得到迅猛发展,该集有餐饮、批发零售、社区服务等个体工商户近 200 家,居住人口(加上劳务工) 1.5 万多人。据不完全统计,目前石总场北泉镇二三产业新增人员达 1.2 万人,预计 2015 年可达 4万多人,为城镇化经济的发展和产业结构调整提供了有力支撑。
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