作宏观指导,制定和落实发展党员规划,保持党员队伍适度规模。一、新形势下加强党建工作的必要性?2013 年2月24日,中央办公厅印发《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》,对严格发展党员程序,提高发展党员质量等提出明确要求。对高校发展党员工作的要求?文件中特别指出:认真做好在高校学生中发展党员工作,重点是进一步提高新党员的政治素质。重视在研究生中发展党员。按照本科生低年级有党员、高年级有党支部的目标,及时把品学兼优的大学生发展成党员。把发展大学生党员工作的着力点放在对入党积极分子培养教育上, 重视做好思想上入党工作。注重把大学生的一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议相结合,防止把学习成绩作为发展党员的主要条件及临毕业前突击发展现象。指导方针的变化?2004 年6月,中组部提出:发展党员工作应遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于始终保持党的先进性,坚持不懈地做好发展党员工作。全国党员总数从2004 年底 6960 .3万到 2012 年的8260 .2万,年均增长约 186 万名。?在新形势下,世情、国情、党情都发生着深刻变化,对党员干部队伍建设提出了许多新课题新挑战。党中央审时势,于 2013 年2月提出发展党员工作应按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求,为保持党的先进性和纯洁性建设,提供了科学的指导思想。新 16 字方针?控制总量——科学规划重均衡“发展”。面对新形式新任务,科学规划党员发展数量是发展党员工作一项紧迫任务, 既要有科学预测的宏观控制,又要有结构合理的微观调整, 努力完善一支规模适度、结构合理的队伍。?优化结构——确定导向多渠道“选苗”。各级党组织要着力在发展导向、拓宽渠道上下功夫。通过大范围寻找、多渠道发现、宽领域举荐、建立人才信息库等形式,把各领域有向党组织靠拢意愿的优秀分子,及时纳入视野进行培养。