把成都建设成为中国西部创建创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的特大中心城市”的发展目标,以城市化为主线统筹城乡经济发展。56(三)特别注意的规划层面1.上版《成都市城市总体规划(1995~2020年)》目前已经不能完全适应成都市建设和发展,主要表现在:城市人口规模和城市用地规模均突破了总规确定的2010年规模。2.作为国土资源部全国14个新一轮土地利用规划试点城市,《成都市土地利用总体规划》已经到达纲要前期阶段;《成都市产业空间布局规划》已经编制完成,迫切需要城市总体规划进行总体协调。7二、城市发展沿革与历次总体规划回顾城市发展阶段经历了点状形成—轴向扩展—内向填充—再次轴向伸展四个过程。在扩展程度上表现出周期性规律,在扩展方向上表现出轴向规律,在空间形态上表现出单中心+同心圆式的均衡结构。(一)成都城市发展历史演变建设历程—从自然的“两江抱城”到规划的“环型+放射”8成都市共编制了四轮城市总体规划。五十年代:第一次总体规划基本沿用苏联模式,强调形式,确定了核心放射的基本格局。围绕着第一个五年计划,重点突出了工业的布局,奠定了东城生产、西城居住的基本格局。六十年代:三年的自然灾害,规划缩小了规模,压缩了道路宽度,讲求实际,弱化了形式。八十年代:强调城市功能的完善,确立了环状加放射的城市路网格局,形成单中心的城市结构,主导思想是控制城市规模和完善城市基础设施。(二)历次总体规划回顾9九十年代:96版总体规划(1)城市性质为“省会、西南地区科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽,重要的旅游中心城市和国家级历史文化名城。(2)城市规模为2000年230万人以内,建成区建设用地172平方公里以内,2010年270万人以内,建成区建设用地226平方公里以内。(3)确定了3260平方公里的规划范围,提出采取有效措施,控制中心城北部和西部的开发,引导城市向东、向南发展的发展策略。10
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