发展?三、公共资源交易体制的改革与创新?四、我省与我市公共资源交易平台基? 本情况?五、主要业务流程Р公共资源的定义和特征Р一、公共资源的定义和内涵? ? 公共资源是指属于社会的公有公用的生产、生活资料的来源,包括自然性资源、资产性资源、社会性资源和行政性资源。Р公共资源的定义和特征Р自然资源主要是指土地、矿藏、水流、森林、山岭、荒地、海域、滩涂等,如经营性土地使用权、采矿权等;Р公共资源的定义和特征Р社会资源主要是指公用事业领域具有基础性、先导性、公用性的资源,如供水、供气、公共交通、污水或垃圾处理等行业的特许经营权等;Р公共资源的定义和特征Р资产性资源主要是指政府和国有(集体)企事业单位非经营性资产转为经营性资产以及企业国有资产的租赁、发包、产权股权转让、公房租售、公车处置、人防设施出租等。Р行政资源主要是指政府依法履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职?能所形成及衍生的资源。Р(二)公共资源特征Р不为哪一个个人或企业组织所拥有,管理主体不是真正意义上的拥有者Р资源都是有限的Р有使用、保存、占有、观赏等价值Р一公共性Р二稀缺性Р三价值性Р公共资源的定义和特征Р(二)公共资源特征Р有明确的管理主体。没有明确管理主体不能交易,如太空资源Р是可以进行交易的资源。Р四主体性Р五交易性Р公共资源的定义和特征Р公共资源交易的形成与发展Р公共资源交易就是指公共资源的市场化配置,公共资源交易配置水平的高低直接关系到全社会的效率和福利。? 公共资源管理已经成为评价政府执政理念、工作能力的一个重要标志。Р公共资源交易的形成与发展Р英国Р(一)国外招标采购简述Р1861年,美国通过了一项关于招投标的联邦法案。Р英国Р美国Р美国Р1782 年英国政府首先成立了“文具公用局”此为近代政府采购制度的发端。Р1834年注册建造师作为一项执业资格制度Р1809年美国通过了第一部要求密封投标的法律
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