区域内各类用地规模和空间布局(2分);耕地、草地、林地等单一土地利用系统的详细利用规划,其主要内容是各类用地的内部土地利用组织,以提高土地利用率和产出率(3分);为了解决特定土地利用问题的土地利用专项规划,内容包括防止土地退化和保护生态环境的土地保护规划,合理开发利用未利用土地的土地开发规划,以及土地复垦规划、土地整理规划等(3分〉。25.答:风沙地开发战略主要内容包括,第一,协调人口一资源一环境与发展的关系(2分);第二,调整农业生产结构,林牧农全面发展(2分);第三,实行土地制度改革(2分);第四,增加政府财政支持,推广农业科学技术(2分)。2689五、问答题{每题12分,共24分}26.答z城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排(3分λ土地利用总体规划的规划范围是整个地域,它要对包括城市用地在内的全部土地作出统筹安排(3分)。在土地利用上,城市规划和土地利用总体规划的关系是点与面、局部与整体的关系,局部应当服从整体(3分)。在规划执行上,土地利用总体规划一经批准,城市规划在建设用地规模上就应当服从土地利用总体规划(3分)。27.答:要处理好保护与开发、治理与利用的辩证关系。首先是山、水、田综合治理,以小流域综合治理着手,整体考虑,生物措施、工程措施和农业技术措施相结合、治理与利用相结合(3分h注意立体农业开发,一些地方"山上林草戴帽、山腰果树盘绕、山下良田富饶"的立体农业开发模式,十分成功(3分);在山区,水土保持是治理的根本,在适当的地方植树,乔灌草结合,增加植被覆盖度,还要结合工程措施(2分h北方干旱、半干旱山区,不适宜种植乔木的,应以灌木和革为主(2分〉。最后,由于林果生产经营周期长,在政策层面上,要解决好山区土地使用权长期(或至少50年)不变的问题(2分〉。2690
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