度,严格控制支出我们目前建设的标准化“三资”代理服务中心,无论是从制度保障,还是从业务管理上,已从根本上解决了村级财务管理规范化的问题,但是在资金使用上,还没有从实质上解决量入为出,有多大能力就办多少事的问题,有很多超越自身能力和实际的建设工程,形象工程,减少公益事业建设要求村级配套的比例和额度。3.4加大对村级债务的化解力度,减少村级债务的刚性利息支出目前,村级债务严重困扰着各级干部,建议上级部门加快推进化解村级债务的进程和化解力度,使各级干部能够有更多的精力和时间来抓经济建设。3.5积极探索发展村级经济的各种途径从村集体经济发展的成功经验看,发展集体经济的途径很多,关键是要拓宽发展思路,立足实际,因地制宜,因村制宜,走各具特色的强村富民之路。充分利用税费改革中国家赋予农村的有利政策,突出各自的比较优势,大力推进农村的产业结构调整,带领和引导农民大力发展特色农业。就村级而言,一是远离城镇的村,可发展农业产生资料服务组织,经营农业生产资料、种子、化肥、农药等。二是沿交通要道及近城、近镇的村,可发展餐馆娱乐,建筑建材、交通运输等服务实体。三是农业有特色且具有一定规模的村,可围绕特色产品,发展农业中介组织,实行“一村一品”或“一乡一品”,把小生产与大市场连接起来。四是鼓励有一定文化的农村青年外出打工,开阔眼界,学习技术,增长知识,增加收入,动员引导这些农民回村发展,利用其所学的技术、管理经济和所获的资金来为集体经济发展作贡献。如创办或承包集体企业,承包荒山、荒地、林地、水面等。五是充分利用现有的闲置资产,采取出售、租赁、承包、开发等多种形式,使闲置资产变活产生效益。六是营造宽松的发展环境,激励各种能人在村兴办企业。积极引导和鼓励创办各类专业合作社,带动当地经济的发展。作者简介:张玉荣(i964-),女,就职于梨树镇衣经站,研究方向:农村经济。JILINAGRICULTURE23
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