、物资、技术等方面给予必要的扶持,大力改善农民基本的生活和生产条件,为农村集体经济发展创造良好的环境,使之形成自我发展的路子。(6)加强农村集体资产管理,确保集体资产安全。妥善管理村级集体资产,建章立制,防止集体资产流失。要切实加强村级财务管理,进一步健全群众民主监督、会计核算监督、上级审计监督三位一体的监督体系,全面推进村级财务管理规范化。要建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分配等制度,确保支出科学合理,收入不折不扣。要加强村务公开,民主监督,充分发挥村民理财小组的作用,对村里的重大事项和收支业务定期审议,真正做到真公开、全公开、常公开,充分调动农民群众参事议事管事的积极性。实行村账镇管,推行会计电算化,切实改善会计核算监督手段。要健全村级财务收支审计、村干部经济责任审计与离任审计,加强对村级项目建设资金和信访反映突出问题的专项审计,减少非生产性开支,增加村级经济积累,增强集体经济后劲。(7)采取措施,努力化减村级债务。全面清理村级债务,锁定旧债,避免发生新的债务,同时要根据情况采取不同形式分期分批化解债务。大力发展集体生产、公益事业,优化农村经济发展环境,为化债创造条件。(8)积极推进“一事一议”筹资筹劳。健全民主议事程序,召开村民代表大会,民主表决议事的范围,确定筹资筹劳的标准,村民理财小组理财,积极发展村公益事业,为村集体经济发展奠定良好基础。防止以议事为名变向加重农民负担,筹资筹劳要有合理上限,同时克服能议事不议事、有钱不花、花钱不敢报账的思想,形成举群众之力、振兴村集体经济的局面。 4参考文献[1]吴成本.发展壮大村级集体经济的思考[J].现代农业科技,2007(14):221-222. [2]张士慧,祁君.发展壮大村级集体经济实现村兴民富双目标[J].山东农业(农村经济版),2002(11):36.
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