上议事日程。早在1997年由世界各国通过的《京都议定书》,发达国家承诺承担的义务是:到2008~2012年,人为温室气体排放量在1990年的基础上平均减少5.2%,并向发展中国家提供新的额外的资金和技术援助,以帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。哥本哈根会议上,各国共同的愿望是:到2050年,全球温度的变化控制在2度以下,全球二氧化碳排放量减少50%,发达国家减排80%,人均二氧化碳排放量为2吨[1-2]。我国是以燃煤为主要能源的国家,二氧化硫的排放量早就位居世界第一。至2007年,我国二氧化碳的排放量超过美国,也位居世界第一。因此我国的节能减排工作将对全球产生重大影响。在2009年哥本哈根联合国气候大会上,我国政府已经向世界庄严承诺:争取到2020年,我国单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%~50%[3]。同时,作为世界上最大的建筑市场,我国既有建筑面积400亿平方米,每年新增建筑量20亿平方米,建筑运行能耗已经占到我国全社会总能耗的30%,其中居住建筑用能数量巨大,浪费严重。若不采取节能措施,到2020年,全国将有50%能源消耗在建筑领域,整个生态环境将受到严重破坏。因此,建筑节能指标能否完成,不仅关系到国家整体能源的利用和安全,也将影响我国向国际社会承诺的低碳减排指标是否能如期完成[4-6]。据有关部门统计,在建筑节能领域,我国建筑围护结构保温性能普遍较差,外墙和窗口的热导率系数为同等发达国家的3~4倍,外墙单位面积能耗要高出4~5倍,我国单位面积总热量比气候条件接近的发达国家高出2~5倍[7]。北方城镇建筑,每年采暖所用能源与气候条件接近的西欧或北美国家相比,要多耗能2~3倍以上[8]。建筑围护结构热工性能可最直接、最有效、最经济地降低居住建筑采暖和空调的负荷与能耗,提高能源利用率,因此虽然单位面积能耗高,但另一方面也表明我国建筑节能的潜力巨大。万方数据