真实可靠发挥了巨大作用。2.2环境监测机构质量管理存在的问题经过几十年努力,虽然我国环境监测行业质量管理积累了许多经验,但随着近几年行业形势的发展,特别是社会化第三方监测机构的成立及发展,原有的相关规范及技术文件出现了很多不适应的地方,主要如下:2.2.1质量管理体系实用性不强目前,各级环境监测机构均按照《通用要求》及《补充要求》建立了质量管理体系,但在实践中,质量管理体系与本机构实际工作结合不够,质量体系可操作性不强,部分程序分工没有细化,存在质量管理体系与实际运行不一致的地方,甚至相互脱离的情况,严重影响和弱化了质量管理体系在实际工作中的效能。2.2.2质控队伍不健全、质控手段单一目前,无论体系内还是第三方环境监测机构,质控队伍建设不健全,质控人员能力有待进一步提高,有些监测机构甚至没有独立的质量管理部门,有些机构质量管理部门仅仅针对内部质量体系运行维护开展工作,没有对业务工作形成有效的质量管理及质量监督。质控手段单一,大多监测机构目前质控手段仅仅是发放标准样品,实际工作中的质量监督流于形式,没有切实起到提高数据质量的目的。2.2.3方法验证开展规范性不足《通用要求》及《补充要求》均对方法验证及方法确认提出了相关要求,大多环境监测机构也能按照《环境监测分析方法标准制修订技术导则》(HJ168-2010)开展方法验证工作。但经过近几年的资质认定评审和质量管理检查发现,方法验证的规范性、内容的全面性等还存在较大的问题。2.2.4人员持证上岗考核规范性有待加强经过几十年发展,系统内环境监测机构已建立起了一套非常完善持证上岗考核制度,并在实践中对质量管理起到了很大的作用。但对第三方环境监测机构来说,由于《通用要求》及《补充要求》对人员持证上岗仅做了要求性规定,实践指导意义不大,因此需针对第三方的监测机构的实际需求,对人员持证上岗规范性提出具体要求。2.2.5数据追溯性机制不健全
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