联动机制,将小微企业的安全生产状况与银行贷款融资挂起钩来,促使小微企业安全生产。六是加强安全生产监管组织的建设。(1)要进一步健全安全生产监管机构,并建立一支专业、高效的监管队伍。乡镇办事处一级,要设立安全生产监管机构或配备专职监管人员。(2)建立属地管理,重心下移的安全生产监督机制。(3)确保安全生产监管的经费投入。七是转变监管方式。传统的安全生产监管方式已不能适应现在复杂的监管形势,可采取新的监管方式。(1)从被动防范向源头管理转变。(2)从集中整治向规范化、经常化制度化转变,建立长效机制。(3)从事后查处向强化基础转变,加强企业安全基础建设。八是采用分类监管。当前地方安监部门存在着人员不足、监管装备少且落后的问题,在这种情况下,根据小微企业的安全生产情况设立A、B、C、D四类标准。在监管工作中,安监部门对小微企业的安全生产状况实行动态跟踪管理,根据其安全生产状况的具体变化,适时调整监管类别,促进企业向好的级别转变。同时可解决安监部门人少活多的问题。(1)对非法生产要加大曝光和打击力度,该关门的关门。让群众积极举报非法生产活动。(2)建立联合执法机制,加强部门间信息沟通。四、不足与展望小微企业安全生产问题多,成因复杂,需要在理论、政策等多方面进行科学、系统地研究,需要政府、社会、企业、职工群众共同进行努力,才能有好的解决效果。此次调研由于水平、时间的限制,在研究过程中难免存在一些问题,需要留待以后通过更多的工作来解决,简要叙述如下:一是对小企业的安全生产研究不够。小企业特别是乡镇企业、个体私企,安全基础十分薄弱,资金匮乏,现有的政策、措施很多都不适用于小企业,因此需要探讨适合小企业安全生产的政策和措施。二是我区小微企业普遍缺乏资金,当前的经济形势下滑更使得企业的经济状况是雪上加霜。在这种形势下,小微企业究竟投入多少安全成本合适,需要进行深入研究。 2016年12月27日
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