12 年年底前,使 100%的乡镇残联实现“九有”,?即有残联牌子、有理事长任职书、有专职委员名单、有办公场所、有规章制度、有工作经费、有目标任务、有工作档案、有残疾人各类数据。100%的村(社区)残协实现“六有”,即有协会牌子、有残疾人专职委员、有活动场所、有工作制度、有档案资料、有误工补贴。真正做到残疾人工作人员有编制,残疾人工作经费有保障,残疾人专职委员的补助有着落。彻底解决残疾人事没人管,活没人干,办公没场所,经费没保障,工作缺乏积极性和主动性的问题。(二)结合残疾人“两个体系建设”工作,以落实残疾人社会保障体系和服务体系建设为内容,以发挥基层组织作用、提升服务能力、完善服务功能为目标,通过抓组织、抓队伍、抓制度、抓活动、抓阵地、抓经费,实现组织健全,人员落实,制度健全,资料齐全,阵地落实,活动开展,在全县树立 2-4 个乡镇基层残疾人组织建设示范点,2 个以上社区基层残疾人组织建设示范点,50 个村级基层残疾人组织建设示范点。通过示范引导和以点带面,全力推进全县基层残疾人组织建设全面达标。(三)建立残疾人工作者培训长效机制。加大以残疾人工作专职委员为重点的残疾人工作者培训力度,加大培训的经费投入,每年对乡村(社区)残疾人专职委员的培训不少于 2 次,通过培训,使他们掌握残疾人工作基本知识,积极为残疾人服务。同时,要建立残疾人工作专职委员激励机制,实行年度聘任制,进行严格的年度绩效考评,对考评不称职的不予续聘,对考评为优秀的,给予一定的精神和物质奖励,对村(社区)优秀专职委员给予优先竞聘上一级工作专职委员岗位,每年开展 1 次“全县优秀残疾人工作专职委员”评选活动,优化全县残疾人工作者队伍,使一些政治素质好、工作能力强、热爱残疾人事业的残疾人选配到残联领导岗位,逐步打造一支残健融合、恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德、全心全意为残疾人服务的基层残疾人工作者队伍。
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