收费公路包括两类:一类是政府还贷公路,又称非经营性公路,即县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或向企业、个人集资建成的公路;另一类为经营性公路,即国内外经济组织依法投资建成的公路和依法受让的政府还贷公路收费权的公路。16、我国收费公路发展历程?我国收费公路发展历程大致经历了以下三个阶段:(1)探索阶段(1984-1992)为解决公路建设发展与资金不足矛盾而产生的,1984年12月国务院作出了“贷款修路,收费还贷”重要决策,允许通过集资或银行贷款修建收费公路。1988年1月,交通部、财政部、国家物价局联合下发了《贷款修建高等级公路和大型桥梁、隧道收取车辆通行费规定》,对建设收费公路技术等级和规模、审批权限等问题作出了具体规定。(2)快速发展阶段(1993-1998)这阶段一方面收费公路对经济发展的积极作用逐步被人们认识接受,收费政策更加完善;另一方面,商业银行对收费公路项目贷款的信心增加。收费公路进入快速发展阶段。(3)规范阶段(1999年至今)收费公路发展中也出现一些不容忽视的问题,一是收费站点设置不尽合理;二是收费标准较高;三是一些收费站到期不撤;四是收费权转让不规范。为此交通主管部门开始规范收费公路管理。1999年交通部发布了《关于清理整顿公路收费站(点)实施方案(试行)》,2004年9月13日国务院发布《收费公路管理条例》。17、我国收费公路管理的政策依据是什么?(1)《贷款修建高等级公路的大型桥梁、隧道收费车辆通行费规定》交通部、财政部、国家物价局1988年1月5日发布(88)交公路字28号,第二条规定,凡利用贷款新建、改建的高等级公路或大型的公路桥梁、隧道,需要偿还贷款并符合(桥梁300米以上,隧道500米以上;高速公路和里程在10公里以上的一级公路及里程在20公里以上的二级公路。)条件之一的工程项目,建成后由省级公路主管部门归口,报经省级人民政府批准,可对过
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