化自动化等综合功能。(四)注重多方关系协同,创新投融资机制1.投融资方面。鼓励由企业投资建设和运营地下综合管廊,创新投融资机制,鼓励社会资本参与,并发挥开发性金融作用。支持管廊建设运营企业,通过发行债券、票据等融资,推动综合管廊投资建设,运行管理有序健康发展。政府鼓励用PPP模式推动综合管廊建设,要关注PPP公司运行中社会责任和经济效益的平衡。2.建设方面。海绵城市、智慧城市和综合管廊是当前城市化建设的核心内容,三者应统筹布局,有机融合、协同建设。比如管廊建设时融合海绵城市建设需求,可考虑利用管廊上方覆土层建设雨水调蓄池;也可建立智能化信息管理平台,对综合管廊运行状况进行实时检测和控制,在管线管理平台预留与智慧城市管理平台的接口等。3.管理方面。管廊建设相对容易,而能运行维护好并不容易。原有的专业管线均有各专业公司自己维护管理,自成体系,有着独立的运行模式和管理标准,现在改为各专业管线需要在同一空间运作管理,势必会造成一些交叉和矛盾。应明确综合管廊这一公共产品定位,专业管理和公共管理相结合,建立完善综合管廊配套的地方法规及管理规定,制定政府补贴收费机制及切实可行的强制入廊政策,依法依规开展地下综合管廊建设运营管理。(五)强化安全意识综合管廊存在火灾发生的隐患,为确保运维人员、管线及管廊的安全,应从工程建设和运行管理上双管齐下,建设“安全”管廊。四、结语城市地下综合管廊建设符合我市新型城镇化要求,是我市经济和城市发展到一定阶段的必然结果。地下综合管廊解决的就是以往“马路拉链”、“蜘蛛网”等城市建设管理中的难题,应充分发挥规划先行、科技创新的引领作用,加快综合管廊的标准化、规范化、市场化,提升市政公用设施建设的现代化水平。虽然目前综合管廊建设、管理机制不够完善,但随着我市不断总结经验,不断实践机制,综合管廊必将在我市未来的城市建设中,发挥应有的作用,为我市的可持续发展创造条件。
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