居家养老服务工作实现新发展。-10-第一,高度重视,切实加强组织领导。要把推进农村居家养老服务工作列入重要议事日程,明确分管领导和主抓科室,落实工作责任,配置必要的工作人员。同时,要积极主动指导今年开展农村居家养老服务工作的行政村和其所在的乡镇(街道)建立相应的工作机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作网络。第二,认真调查,因地制宜开展服务。农村情况相对比较复杂,城郊农村和偏远农村之间、平原农村和山区农村之间、经济发达地区农村和经济欠发达地区农村之间,其社会经济状况、老年人结构、基础设施建设等各方面的差异性大,老人需求也各不相同。没有调研,就不能准确掌握工作地区基础建设情况和老年人的真实需求,工作也就很难做到有针对性和有效性。要根据调查结果,对当地居家老人的服务需求进行分类,看哪些服务是老年人需求较迫切的或需求量较大的,哪些结合本地实际条件经过努力可以做到的,从中梳理出重点服务对象和服务内容。有条件的地方要在保障重点困难老人基础上,逐步扩大服务对象和内容,提升服务能力和水平,围绕其他一般居家老人的服务需求开展一些有偿低偿服务。第三,发动群众,发挥社会组织作用。农村老年人协会具有广泛的老年群众基础,有较强的组织管理能力。我们可以把农村老年人协会作为农村居家养老服务工作的一支重要力量,充分发挥好它的积极作用。利用老年人协会的组织优势,积极-11-发动和组织协会内有爱心的低龄健康老人建立志愿者(义工)服务队伍,积极参与安全看护、精神慰藉、简单生活照料等对体力和技能要求相对不高的养老服务。余姚鹿亭乡村村建立老年人互助会全面实施"以老助老”的做法就是一个很好的实践,得到了陈加元副省长的批示肯定,各地可以结合本地本村实际学习推广。同时,要注意调动和组织诸如医生、教师、党团员、干部等爱心群众积极参与志愿助老服务;充分发挥好老年人体协、老年人文艺社团等群众性组织在居家养老服务中的积极作用。
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