实包案领导、包案单位、具体负责人、具体措施、限期办结期限、结案效果以及责任追究办法等措施,实行挂牌督办,确保工作落实到位。对上级挂牌限时解决的重点案件,要采取有力措施,狠抓落实,真正实现“案结事了”o对一些重大疑难复杂问题,要充分发挥好信访及涉法涉诉资金的作用,灵活运用行政、司法、经济等手段,逐一破解。3.不断深化“大调解”工作体系建设。要针对新吋期矛盾纠纷的新特点,进一步发挥人民调解、行政调解、司法调解“三位…体”调解体系的综合优势和效能。全镇要实行由党政领导挂帅,综治办牵头,司法、信访、公安、民政、国土、水利、劳动、林业等有关部门通力合作的多元调解机制。严格落实激励制度和责任追究制度,层层分解矛盾纠纷调解任务,督导有关部门履行职责,妥善调解矛盾纠纷。(四)大防控,坚持两手抓,规范信访维稳工作秩序。1.加强法纪观念,规范信访工作行为。各村、各部门、各单位及各联系点领导干部要建立健全信访工作各项规章制度,进一步规范信访事项受理、办理和答复程序,严格规范信访工作行为,提高信访事项的办理效率和质量,确保受理的信访事项在规定的时间内办结,办理质量符合政策和规定并处理到位,办理结果经得起历史的检验。2.看力抓好重点群体和重大活动防控工作。要强化对重点利益诉求群体和骨干人员的教育稳控工作,特别是对有现实危害和暴力恐怖动向的高危人员、有前科劣迹和报复社会动向的刑释解教人员、容易肇事肇祸的精神病人等,要完善分级稳控措施,防止漏管失控。3.加强教育引导,规范信访人信访行为。各村、各有关部门、单位要采取多种形式,在广大群众中深入开展《信访条例》、《治安管理处罚法》、《集会游行示威法》等法律法规宣传教育,提高信访群众遵纪守法的自觉性,自觉遵守《信访条例》六个禁止的规定,合法理性地表达利益诉求。要旗帜鲜明地告诉上访群众,采取非正常形式,超过5人群体上访,特别是到国家机关办公场所周围聚集、冲击国家
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