旱减灾体系;基本建成水资源合理配置和高效利用体系;基本建成水资源保护和河湖健康保障体系;基本建成有利于水利科学发展的制度体系。2012年:《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》把农业科技摆上更加突出的位置,持续加大财政用于“三农”的支出、以及国家固定资产投资对农业农村的投入,持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用,保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅,逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重,建立投入稳定增长的长效机制。2013年《关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》要鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度,并全面开展农村土地确权登记颁证工作。2014年《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》全面深化农村改革,支持地方先行先试,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资;加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度;选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度;2014年启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点。国家关于“三农”的主要政策、法规选编2004年至2014年中央连续11年发布以"三农''(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调“三农”问题在中国的社会主义现代化时期"重中之重”的地位,充分体现了党和政府对“三农”的关心和高度重视。一、惠农政策宣传1、?种粮农民良种补贴:按当年实际种植水稻面积,每亩补贴