》、《农业技术推广法》、《教育法》、《计划生育法》等法规,给本规划的实施提供了法律保障,要广泛宣传党的方针、政策、法律、法规,提高干部政策法律群众意识,依靠政策和法律自觉管理、发展自身,增收脫贫。第三节技术保障一、本规划涉及的项目科技含量高,技术要求严,各业务主管部门都有相应的《技术规范》,并提供服务支撑,使项目的实施有了技术质量保障。二、由于街上村人才缺乏,通过技术培训提高劳动者素质,使规划有足够的人才保障。一、?按照来源实行"渠道不乱、用途不变、统筹安排分步实施、各记其功”的原则,加大资金整合力度,发挥资金的最大效益。二、?培育农村专业协会和合作社,扶持农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目,争取发展时间。三、?引进企业发展农业产业化项目,为贫困户提供技术、能力培训和资金支持,发展二、三产业,拓宽贫困户脫贫门路。第五节制度保障一、?建立质量监理终身制,防止'‘豆腐渣”工程。二、?严格资金管理制度。一是严格执行财经纪律,建立专户专人管理,防止挪作它用;二是严格保障制度,保证财务人员的工作独立性。三、建立群众监督制度。一是严格执行公示制度,对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示,接受群众监督;二是充分发挥群众监测评价的职能,加强过程群众监督,对工程建设不符合要求的及时纠正;三是制定村规民约,建立工程管护制度;四是已建工程移交村委会进行管理,实行谁受益、谁管护。第六节发展循环经济?实行“参与式”发展管理一、?根据村民提岀的项目需求,拟定详细的、符合村民意愿的项目规划表。二、?对必须对外招投标(比选)的项目,严格按规定程序实行招投标,村执行小组对中标单位实施质量监督。三、?到户项目规划,必须实行贫困优先、区别对待、公开公平公正、群众自愿、全局平衡,做到效率优先与兼顾公平相结合。资金物资投入及使用管理由村项目实施管理小组控制,村项目监督管理小组监督。
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