减灾工作是纯义务性的。致使从事群测群防“三网一员”工作的人员没有积极性、主动性、创造性。3、咸阳市做好群测群防工作的建议为充分发挥群测群防这一具有中国特色的工作体系在新时期防震减灾工作中的作用,面对以上存在的情况,应采取以下对策:一是提高认识,加强领导。群测群防“三网一员”工作作为防震减灾的组成部分,蕴藏着巨大的减灾效益。因此,各级政府、地震工作机构应提高对群测群防工作的认识,加强领导,也期待着省级以上部门出台相关政策法规用于规范和鼓励群测群防工作。二是因地制宜地推进群测群防“三网一员”队伍建设,加大经费投入。稳定群测群防“三网一员"队伍,确保群测群防工作的顺利开展。由国家地震局、省市地震局划拨专项资金用于“三网一员”群测群防工作补贴。三是省、市级部门建立“三网一员”网点和人员数据库,安装管理软件,“三网一员"手机安装移动终端,这样,通过基层人员报送的信息即可全面收集到宏观异常现象,最大限度地发挥“三网一员”在地震短临预报中的作用。四是加强群测群防''三网一员”培训。每年开展1-2次“三网一员”集中培训,让其了解地震宏观异常的表现形式,如:地下水异常、生物异常、地声异常、地光异常、电磁异常、气象异常等。五是组织编写地震科普宣传材料,服务于群测群防工作。群测群防网点量大面广的特点决定了它是地震科普宣传的最佳阵地,根据群众的防震减灾知识水平,编写合适的地震科普宣传材料,通过群测群防网点这个渠道进行宣传,将对全面提高全民防震减灾意识和知识起到重要作用。4、结束语群测群防工作在地震监视预测、地震灾害预防、地震应急与救援、震后恢复与重建等工作中发挥了重要作用,尤其是在地震短期和临震预报中有不可替代的作用。咸阳市群测群防"三网一员”网络体系建设将不断趋于完善,在防御和减轻地震灾害中将会起到十分重要的作用。作者简介:蒋雪玲女出生于1969年12月汉族籍贯陕西单位咸阳市地震中心监测站工程师