算编制工作会议上的讲话Р (二〇一一年十月十八日)Р 同志们: Р 今天,我们召开XX年部门预算编制工作会议,主要目的是部署XX年部门预算编制工作,安排全年的财力分配计划。刚才, 区财政局局长对部门预算编制工作作了部署,区人大常委会副主任就人大审查、监督部门预算工作作了一个很好的讲话,我很赞成,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。Р 一、正确认识部门预算编制工作的重要性Р (一)部门预算是依法理财、科技兴财的有效手段。Р 编制部门预算是依法行政的具体要求。加强财政支出管理是财政改革发展进入新阶段、健全和完善公共财政体制的必然要求。随着财政蛋糕越做越大,财政支出规模也快速增长,对加强财政支出管理,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性提出了新的更高的要求。迫切需要按照现代管理的要求,转变传统的管理方式方法,建立健全新的支出管理体制和机制,做到“生财、聚财、用财”三财之道融会贯通,进一步完善公共财政体制。Р (二)加强财政支出管理是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。Р 支出政策是促进经济社会结构优化、实现协调发展,维护社会公平最直接有效的手段,是国计民生政策贯彻落实的有效保障。全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,要求切实加强支Р 出管理,既注重提高财政资金的保障水平,又注重提升财政资金的管理水平,有效地促进科学发展和社会和谐。Р (三)加强财政支出管理是发展社会主义政治文明的必然要求。Р 进一步增强财政资金分配使用的公平性、公正性、公开性,不断提高财政支出活动的透明度,让社会各方面更好地了解国家财政资金的来龙去脉,不仅有利于促进政务公开、依法行政和依法理财,而且有利于各级人大和审计部门依法实施监督,也便于更好地落实人民群众的知情权和监督权。加强财政支出管理,既是社会主义政治文明不可或缺的组成部分和制度保障,又是社会主义政治文明的重要实现形式。
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