障Р制度等方式调节由市场机制造成的不平等的分配格局。?( 1)税收政策。?市场经济Р各国出于各种目的而征收税收。?其主要目的还是通过税收为政府各种支出筹资,?在宏观经Р济政策中, 政府运用税收来调节宏观经济,?在收入分配中, 政府也运用税收来实现收入分Р配的公平。主要手段是个人所得税,此外还有遗产税、财产税、赠予税等。?个人所得Р税是税收的一项重要内容,它通过累进所得税制度来调节社会成员收入分配的不平等状Р况。 累进所得税制就是根据收入的高低确定不同的税率,?对高收入者按高税率征税,?对低Р收入者按低税率征税。 这种累进所得税, 有利于纠正社会成员之间收入分配不平等的状况,Р从而有助于实现收入的平等化。但这种累进所得税不利于有能力的人充分发挥自己的才Р干,对社会来说也是一种损失。?( 2)社会福利政策社会福利政策是要通过给穷人补助Р来实现收入分配平等化。从当前西方各国的情况看,社会福利政策主要有这样一些内容:Р第一, 各种形式的社会保障与社会保险。?第二, 向贫困者提供就业机会与培训。?第Р三,医疗保险与医疗援助。?第四,对教育事业的资助。?第五,各种保护劳动者的Р立法。包括最低工资法和最高工时法,?以及环境保护法。?第六,改善住房条件。?5、Р在经济发展过程中, 如何处理效率与公平?基本原则: 效率优先, 兼顾公平经济学家认为,Р收入分配有三种标准:?第一个是贡献标准,?即按社会成员的贡献分配国民收入。?这种分配Р标准能保证经济效率,但由于各成员能力、机遇的差别,?又会引起收入分配的不平等。?第Р二个是需要标准,即按社会成员对生活必需品的需要分配国民收入。第三个是平等标准,Р即按公平的准则来分配国民收入。?后两个标准有利于收入分配的平等化,?但不利于经济效Р率的提高。 有利于经济效率则会不利于平等,?有利于平等则会有损于经济效率,?这就是经Р济学中所说的平等与效率的矛盾。
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