再生产过程一系列措施的要求,适应了垄断资产阶级最大限度攫取利润、维持资本主义经济的稳定和促进其发展的要求。Р1.2 .3 “消极”和“积极”的结合Р西方各国干预经济的各项措施带来了 50 、60 年代的繁荣,但同时也累计了一系列负面效应。70 年代后,西方资本主义国家出现了经济衰退和通货膨胀并存的经济现象。这种被称之为“滞涨”的经济现象被认为是政府过度干预造成的结果。由于在凯恩斯理论中经济衰退和通货膨胀是不可能共存的,所以这种现象的产生也是凯恩斯主义被怀疑甚至否定。为了解决“滞涨”问题,保罗萨姆尔森试图将凯恩斯的宏观经济理论和新古典学派的微观经济理论结合,把国家干预和市场自发调节机制相融合,于是“新古典综合派”诞生了。Р新古典综合派认为现代市场经济是一个由" 公有经济”与“私有经济”两个部分组成的,也就是国家机构和私人机构共同对经济实施控制,垄断与竞争并存的混合经济制度。因此,市场经济应该依靠政策和价格制度来解决它面临的问题。“私有经济”是价格制度发生作用的部分,“公有经济”是国家干预经济的政策发生作用的部分,“公有”部分的作用可以改正“私有”部分的缺点,从而使市场经济可以正常地运行。Р新古典综合派认为政府应有以下四项职能: 1、确立法律体制。政府有责任制定出厂商、消费者以及政府自身参与经济比赛的规则。2 、保持宏观经济稳定。政府应该通过货币政策和财政政策来防止经济衰退和失业 3 、改善资源配置,提高经济效率。这需要政府对微观经济进行调节,主要包括工业、农业等各种经济政策。4 、收入再分配。政府应该通过转移支付和把税收充担在不同集团和阶层中分摊办法进行收入再分配。Р在实现政府经济职能的政策手段上,新古典综合学派提出了包括财政政策和货市政策“松紧配合”、财政政策和货币政策微观化、收入政策、人力政策和汇率、人口、农业等在内的政策主张,对加强政府宏观调控提供了有力的理论支持。Р4