单编制的原则主要包括一下四点:Р(1)必须遵循市场经济活动的基本原则,即客观、公正、公平的原则。所谓客观、公正、公平的原则,就是要求工程量清单的编制要实事求是,不弄虚作假,招标要机会均等,一律公平地对待所有投标人。Р(2)符合国家《计价规范》的原则。项目分项类别、分项名称、清单分项编码、计量单位分项项目特征、工作内容等,都必须符合《计价规范》的规定和要求。Р(3)符合工程量实物分项与描述准确的原则。工程量清单是对招标人和投标人都会很强约束人的重要文件,专业性强,内容复杂,对编制人的业务技术水平和能力要求高,能否编制出完整、严谨、准确的工程量清单,是招标成败的关键。工程量清单是传达招标人要求,便于投标人响应和完成招标工程实体、工程任务目标及相应分项工程数量,全面反映投标报价要求的直接依据。因此,招标人向投标人所提供的清单,必须与设计的施工图纸相符合,能充分体现设计意图,充分反映施工现场的现实施工条件,为投标人能够合理报价创造有利条件,贯彻互利互惠的原则。Р(4)工作认真审慎的原则。应当认真学习《计价规范》,相关政策法规、工程量计算规则、施工图纸、工程地质与水文资料和相关的技术资料等。熟悉施工现场情况,注重现场施工条件分析。对初定的工程量清单的各个分项,按有关的规定进行认真核对、审核,避免错漏项、少算或多算工程数量等现象发生,对措施项目与其他措施工程量项目清单也应当认真反复核实,最大限度地减少人为因素的错误发生。重要的问题在于不留缺口,防止日后追加工程投资,增加工程造价【1】【2】。Р2.2 工程量清单编制依据Р建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定:“工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一工程量清单计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制。”即应当严格按照《计价规范》编制。综合起来,工程量清单的编制依据有以下几点:
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