化宣传力度,稳步推进流转。随着农业农村发展进入新的阶段,农村土地流转面临前所未有的现实需求。我们要采取“大力宣传、积极引导、示范带动”的办法,让农民群众熟悉有关土地流转的政策、法规,打消顾虑,积极投身土地流转。Р 2、积极引进农业产业化企业、发展农民合作社和家庭农场,促进土地流转。要在稳定家庭承包经营的基础上,引导农民把承包土地的经营权采取出租、入股等多种方式集中到农业企业和农民专业合作社,建立起“专业合作社+基地+农户”和“龙头企业+基地+农户”的经营模式,充分发挥农业企业、农民合作社和家庭农场市场应对能力强,规模效益强的示范带动作用。Р 3、制定鼓励土地流转的政策措施。对于通过集中Р农户土地进行规模化种植,并能切实带动农户增加收益的龙头企业和种养大户从财政补贴、金融信贷、税收政策、技术指导等方面应给予倾斜;同时加大土地整理投入力度,为土地的规模经营创造硬件条件。Р 4、加强管理和服务,规范和促进土地流转。一是要充分发挥农村土地承包服务中心服务职能,加强对土地流转规模化经营行为的指导和监督,增强流转双方依法签订合同和积极到农业部门备案的意识,规避土地流转风险,指导签订、督促兑现土地流转协议或合同,维护土地流转双方的利益;二是要建立土地流转动态管理台账和土地流转信息库,建立信息发布平台,畅通土地流转供需信息,积极为土地流转双方牵线搭桥,提供政策、法律咨询服务,对土地流转纠纷进行调解和仲裁,对土地转让、互换、出租、入股等流转方式进行变更登记和发证,规范和稳定土地流转关系,促进土地流转规模的壮大。Р5、村组是加强农村土地承包管理的重点。原因有四:其一,许多村组村民代表作为发包方,直接与各承包商签订承包合同,一切承包关系的变更都要由其去落实;其二,村组最清楚矛盾纠纷的根源,而且矛盾纠纷的调解,最终也要其去具体落实解决;其三,村组能全面掌握各农户的流转意向,并能做好集中连
全文预览
