速度型粗放增长向质量效率型集约发展转变,从增量扩能向调整存量、做优增量转变,从传统增长点向新的增长点转变。Р优化产业组织结构和投资结构。坚持项目集中园区、产业集中发展、功能集中建设、资源集中利用。在沿海岸线和海河沿线的“T”型结构中,规划五大产业板块、七大产业功能区,通过纵向延伸拉长制造链条,横向拓展完善服务链条,集中力量发展高度关联、相互支撑的全产业链产业,实现集群效应和规模效益。滨海新区是我国重要的高端制造业基地和研发转化基地,在产业投资上要服务于关键生产技术装备更新换代和国产化需求、服务于更好参与国际市场竞争、服务于实现发展方式绿色转型、服务于保障国民经济能源及基础原材料供给。Р优化提升发展动力。把环境影响评价作为项目进入的硬约束,坚决淘汰能耗高、污染重、技术落后的工艺、Р设备及产品,大力发展循环经济。推动工业化和信息化融合发展,加速实施“智慧经济”工程,引导制造业企业形成以智能制造为核心,智能研发、智能管理、智能营销为支撑的综合竞争力。着力引进集研发、生产、销售功能于一身的制造业一体化项目,引导驻区企业面向国内外市场布局营销中心和售后服务中心,兴建支撑个性订制、在线销售、远程咨询等专业化增值服务的数字中心,加快形成以服务内容为核心的产品竞争新优势。Р优化市场发展环境。统筹实施行政审批、综合执法、市场监管三项关联性改革,完善政府事中事后监管体制机制,加快建设政府、企业、个人三大诚信体系。加快构建区内、区外、中心城区与滨海新区双城间三大交通体系,降低综合物流成本。提高土地资源供应保障能力,降低生产要素使用成本。在充分利用好现有人才资源的基础上,加大财政性人才投入,鼓励企业投资人力资源开发,加快战略性新兴产业紧缺人才引进,大力发展职业教育。以财政资金带动社会资本兴建社会事业项目,做好社会治理工作,全方位营造和谐稳定的发展氛围。Р(作者:中共天津市委常委、滨海新区区委书记)
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