以赶代管”、“以罚代管”的简单手段，而我区非法马路市场规模大，人数多，管理人员工作量大，在执法时与务工人员容易形成对立，严重的则会发生暴力抗法事件，难以取得实效和长效。РРР 工商、城管、人才市场服务中心等部门权责不够明确，虽然是联合执法但很难统一管理，容易造成利益自家兜揽，责任外推的管理模式。Р 公共就业人才市场大多较偏远，交通生活多有不便，农民工不愿意去，例如：20xx年我区曾花费200万元正式挂牌成立了穆将王人才服务市场，但由于距离穆将王非法马路市场较远，成果不够明显，农民工大多还是愿意聚集在繁华地带的马路边寻找工作。Р 四、逐步规范我区非法马路市场的建议和对策Р 通过调研，我们认为要管理好非法马路市场首先在管理理念和管理方法上要有根本性突破。Р 一、管理观念Р 1、是要“换位思考”，切实了解掌握农民工的真实诉求；要尊重合理的诉求，并针对这些诉求提供便捷、实在、有效的服务；Р 2、是对农民工的不规范行为，在满足农民工合理利益诉求下加强教育、因势利导、逐步规范。Р 二、管理方法Р 1、加强政策指引、宣传教育，区级相关部门联合城管执法应定期到非法马路市场进行政策、法规宣传，同时应积极落实各项就业优惠政策，切实解决外来人员就业、看病及子女上学难问题，使得这些农村富余劳动力愿意稳定就业；РРР 2、政府应加强宏观调控，及时拨付资金建立公共人才服务大厅，同时将公共就服务大厅尽量建立在原马路市场的周围，以便取缔，也为求职者求职提供便利的条件。Р 3、区委区政府应建章立制，建立和完善各种惩罚条例，使市场、城建管理步入法治轨道，工商、城管、人才市场服务中心明确权责，联合执法统一管理，坚决取缔受本位主义、部门利益驱动的各自为政，利益自家兜揽，责任外推的无序无为扯皮管理模式； 同时要增强执法的公平、公正、透明度，将市场管理纳入纪检、社会和公众的监督。Р 1Р /
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