业收入,X府收入,合理调整这三者在国民收入中的分配关系,是扩大居民收入的一项关键措施.РР “提升劳动报酬在初次分配中的比重”,是与提升居民收入在国民收入中的比重密切有关的.在市场经济条件下,初次分配是依照生产要素市场价格决定的分配,X府一般是不干涉的.从到现在为止情形看,中国虽然己初步建立了社会XX市场经济体制,可是尚不完善,城乡（镇）（镇）统一的劳动力市场还未形成,劳动者在初次分配中尚未多少话语权,职工工资增长机制还不完善.而且,大量存在的垄断经营和混乱的分配秩序都会使初次分配关系出现扭曲.要提升劳动报酬在初次分配中的比重,必须做到：一要全部施行劳动合同制度,确保工资按时足额发放：二要建立企业职工工资正常增长机制,随经济增长适时调整最低工资水准;三要强化国家对企业工资的调控和指导,发挥工资指导线,劳动力市场价位,行业人工成本信息对工资水准的引导作用;四要通过完善法律法规,强化改X和宏观调节,规范初次分配秩序.Р 通过国民收入的再分配,加快建立和完善以社会保险,社会救助,社会福利为基础,以大致养老,大致医疗,最低生活保证制度为重点,以慈善事业,商业保险相补充的覆盖全体城乡（镇）（镇）居民的社会保证体系,是扩大居民消费需求的又一项重要措施.,要坚持社会统筹和个人账户相联系,完善城镇职工大致养老保险制度.加快XX,事业单位大致养老保险制度改X,主动探索建立农村养老保险制度.第二,在仔细总结各地医疗保险制度改X经验的基础上,完善城镇职工大致医疗保险制度.建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险,发展社会医疗救助,与这与此同时,要尽快普及新型农村X医疗.第三,更加深切完善城乡（镇）（镇）居民最低生活保证制度,逐渐提升保证水准,解除居民消费的后顾之忧,形成学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居的祥和风貌,为全实科学发展观,加快转变经济发展方式提供良好的社会气氛和社会条件.
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