化的进程表明,青少年活动阵地对于一个文明的国家、一个健康的社区来说,绝不是一种可有可无的点缀,而是发展的必然要求,一项硬性的指标。首先,现代化、城市化必然导致劳动力由乡村向城市的大量迁徙,意味着城市人口、尤其是青少年人口的急剧膨胀。城市必须有足够的接纳准备。而这种准备不仅仅是提供工作机会,还包括承担城市化生存的劳动力再生产成本。伴随劳动力向城市的集中,相对狭小的生存空间,更加激烈的生存竞争,不断加大的外部压力,使继续教育、休闲娱乐、人际沟通、情感支持等成为劳动力再生产的一种必需的社会成本。西方国家是被离婚、吸毒、自杀、暴力犯罪等现代社会病困扰了很长时间之后,才意识到社区建设与社会发展,社区文化环境与社会稳定的内在联系的。于是,第二次世界大战以后,社区组织、社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区经济作为社区建设的普遍性项目,在发达国家受到重视。集中了心理辅导、就业指导、交友娱乐、弱势群体援助等各种社会职能的、有别于经济组织和政府部门的“社会第三部门”迅速发展,各种社区公益性教育、文化、娱乐设施建设日趋普及。让人们在闲暇时间有一个放松身心、从事无害活动的空间,即便为此花掉一些纳税人的钱,也是一个“正当理由”,西方发达国家对此已有共识。20世纪末以来,我国社会已经进入城市化快速发展阶段。人口向城市的集中不仅成为不可逆转的趋势,而且不断加速。第五次全国人口普查显示,青少年已经成为我国人口迁徙的主体(见表1)。 表1 中国1995-2000青少年人口迁移状况及原因(万人,%)迁移原因迁移人口总数年龄5-9年龄10-14年龄15-19年龄20-24年龄25-29年龄30-34青少年迁移人口数青少年占迁移总人口的比例学习培训145.40.853.8298.2939.711.790.53144.9999.72分配录用38.72 2.8319.0611.82.1935.8892.67
全文预览