充分考虑人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四种不安全因素:人员行为因素包括但不限于:操作失误、忽视安全、忽视警告;人为造成安全装置失效;使用不安全设备;放弃工具、徒手操作;物体存放不当;冒险进入危险场所;攀坐不安全位置;在起吊物下作业、停留;在机器运转时、检查、维修、保养等;分散注意力的行为;没有正确使用个人防护用品、用具;装束不安全;对易燃易爆等危险物品处理错误。物的因素包括但不限于:物(包括机器、设备、工具、其他物质等)本身存在缺陷;防护保险方面的缺陷;物放置方法的缺陷;外部的和自然界的不安全状态;作业方法导致物的不安全状态;保护器具信号、标志;防护等装置缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个体防护用品、用具缺少或有缺陷。环境因素包括但不限于:隧道通行环境不良;施工场地环境不良。管理因素包括但不限于:组织结构不合理;组织机构不健全,机构职责不明晰;规章制度不全面、不符合实际;文件、记录管理不符合要求;作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定,贯彻学习不到位;未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案,预案不完善、不合理;岗位职责不明,设置不合理;员工安全教育、培训不符合规定;未开展班组建设活动,没有有效的本质安全文化;其他管理的不安全因素。辨识实施全员辨识企业在梳理划分风险点基础上,由风险点所属单位(部门、班组)采用全员参与、自下而上的方式,组织一线作业人员辨识涉及本岗位作业流程或作业步骤中的危险源和防范措施。汇总筛选企业(公司、部门)采用逐级审核的方式,对每个风险点中的危险源和防范措施辨识情况进行汇总,组织管理人员对风险点中的危险源辨析筛选,并初步制定相应的控制措施(班组汇总,上报部门,部门审核后上报公司)。持续辨识企业应不定期组织开展风险点危险源辨识,对新设备或首次作业的风险点,须进行专项危险源辨识并落实防范措施后方可进行操作或作业。
全文预览
