从严治警、从优待警,切实加强思想政治工作,教育引导广大民警讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献。进一步加强监狱领导班子思想建设、组织建设、作风建设,不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。坚持从严治警,切实把队伍管住管好。三是进一步加大从优待警的力度。上级机关可根据监狱的特殊性质和工作要求,适当合理增加监狱科级、处级非领导职数。充分考虑监狱民警的工作特殊性和职业风险,研究制定并落实监狱民警的特殊风险津贴和民警夜班特殊补贴等政策。(三)进一步加强监狱管理和执法工作。进一步加强监狱的执法规范化建设。严格按照法定条件、法定程序,办理收押、减刑、假释、暂予监外执行等工作。加大狱务公开,对监狱执法、管理的有关事项,能公开的要全部公开,实行阳光操作,广泛接受社会各界的监督。坚持对罪犯实行依法、严格、文明管理,严禁打骂、体罚、侮辱、虐待罪犯,坚决打击和治理牢头狱霸,维护监狱管理秩序。切实推进安全隐患排查整改,制定完备的应急处置预案。加快改造围墙、电网、照明、门禁等禁戒设施,加大监控覆盖面,实现对监内三大场所重点部位和重点区域的全面监控,深入推进现代化文明监狱建设。(四)积极向人大提出修改完善监狱法的建议。随着经济社会发展和民主法治建设进程的推进,监狱法的一些内容与相关法律的规定出现了不协调、不一致的问题,有必要建立适应《监狱法》实施的机制。一是加快制定《监狱法》实施细则,尤其是对罪犯不履行义务的行为,要加大打击力度,对公开抗拒改造、屡教不改的,应界定为违法行为,情节严重的应追究刑事责任,这样才能使《监狱法》更具威慑力。二是从法律上明确建立严管机制,对抗拒刑罚的罪犯可实行严管关押,改好后可集中关押。三是对罪犯因病正常死亡家属拒绝签署火化意见书、无理缠访和符合保外就医条件的罪犯家属拒保、无人具保以及刑满释放人员工作安置、生活救济等问题上,《监狱法》实施细则给予明确的法律支持。××省××监狱二〇一二年一月
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