励企业深入村组和田头开展专业化收贮业务,形成了“养殖场+收贮中心+村组+农户”的油菜秸秆收贮用模式。目前全市已有13个养羊(牛)户进行油菜秸秆喂养,既达到了“变废为宝”的目的,又大大节约了成本,促进种养殖良性循环。4、监管体系完善。一是将秸秆综合利用工作纳入了政府工作考核指标,签订秸秆禁烧和综合利用工作责任状,纳入对区镇单项考核和年度综合考核体系,对出现秸秆露天焚烧点实行一票否决制,强化区镇抓好秸秆禁烧综合利用的责任意识。二是建立完善了奖惩监督机制,政府委托第三方对各区镇按考核办法对秸秆综合利用相关工作进行考核,形成压力层层传导、秸秆综合利用上下联动的良好氛围。三、存在问题及改进措施1、收集时间紧,劳动强度大因农业生产的季节特性,致使产生的秸秆亦具有季节性,全年油菜秸秆仅有夏季一个时间段,且收储工序多、劳动强度大、收购周期短、受天气制约因素大。同时存在着秸秆收集与下茬作物播种农时协调的矛盾。绪多因素对秸秆收储利用存在很大制约。需进一步强化机具的配套与收储模式的创新。2、收储体系需进一步完善,加工能力需进一步加强农作物秸秆量大、分散、体积蓬松、密度较低、存放占用场地大,收集储运成本高,给秸秆的收集、运储带来很大困难。由于人力、物力、财力等诸多因素影响,尚不能在较短的收储周期内全量完成秸秆收储。秸秆收储运服务市场尚未完全形成,服务体系尚不能完全满足生产实际需要,制约着秸秆综合利用产业化发展。3、利用技术待提高,利用效益待提升目前我国秸秆综合利用技术除秸秆机械化还田外尚缺乏简便易行的成熟技术,现有的秸秆利用企业大多处于小规模、低层次水平,生产不稳定,投入产出效率较低,企业积极性不高,且缺乏秸秆利用的龙头骨干型企业,产业带动能力不强。建议大力扶持引进科技含量高、产品附加值高的新技术新设备,拓宽以规模化利用为主、产业化发展前景好、有较大发展潜力的秸秆综合利用技术。2019年12月3日