五、专项资金使用绩效存在的问题资金支出率未达100%。根据省财政厅有关“预安排,后清算”、加快项目资金支出进度的要求及《关于广东省妇女创业小额担保贷款贴息项目工作经费和奖励资金的分配方案》精神,我们每年按照计划安排,大部分的工作经费和回收奖励金都在4月下拨,而目前资金支出的时间只统计到3月31日;同时考虑到方便工作起见,每年年底会预留小部分工作经费,因此,资金支出率只有91.8%,未能达到100%。还贷率未达100%。为确保项目还贷率,各级妇联积极配合银行部门开展贷前调查、诚信教育、跟踪服务等工作,但由于受自然灾害和农业生产周期等因素影响,导致个别贷款户生产失收,不能如期还贷,因此,目前还贷款率99.89%,未能达到100%。3.评价时间过早。第三期广东省妇女创业小额担保贷款贴息项目实施时间为2017-2019年12月,今年时间还没过半,2019年工作经费和回收奖励资金省财政2月份才下拨给省妇联,省妇联和地市妇联又要下拨给各县(市、区),目前,大部分项目地市刚开始使用或者大部分还没用完。另外,今年的贷款要到2020-2021年才回收,现在进行绩效评价,在一定程度上影响绩效评价的准确性。六、针对专项资金使用绩效存在的问题提出完善意见1.加强资金管理,提高资金使用率。一是继续按照目前预拨工作经费方式,在每年上半年按各地市贴息资金金额8%预拨大部分工作经费和全部回收奖励金;二是每年贷款奖励资金尽量安排在每年10月前下拨;三是尽量减少预留资金。2.加强指导检查,提高项目经济效益。加强项目推介和指导,帮助贷款妇女选择发展前景好的项目和提高科学种养水平,降低自然灾害等不良因素影响,提高项目成功率和经济效益。3.加强计划安排,延迟绩效评价时间。及早完成专项资金的申请和下拨,及时指导各地市提前做好贴息资金的分配;另外,根据项目贷款回收等特殊性,建议把项目绩效评价时间延迟到项目结束的第二年。
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