生态产业成为经济增长的主要源泉。经济建设要体现和实践科学发展观,必须发展生态经济。生态经济是经济发展与生态平衡相一致的经济,它是经济利益、社会利益、生态利益三者紧密结合的经济。生态经济是一种以人为本的经济。以人为本,就是要以人类的幸福生存、全面发展作为一切社会活动的根本目的,生态经济以人和生物作为生态系统的主体,把人类的经济发展和自然的生态平衡统筹考虑,力求人的发展与自然发展的和谐,追求经济发展的经济、社会的进步和生态的平衡等完美结合。生态经济不仅以人为本作为发展的目标,它还力求全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。生态经济一方面强调人与自然的共同发展,使人和自然都得到全面进步,另一方面,生态经济既追求经济效益、社会效益,还追求生态效益,使经济、社会、生态三者都得到和谐的发展。生态经济以全新的理念和思维,找到了人与自然共存互利的途径。(四)建立政策和法律体系,创新生态文明建设运行机制生态文明建设的制度设计是一个庞大的系统工程,最根本的是对政府的制度设计。要根据社会主义市场经济的原则和绿色发展的要求,积极创设有利于生态环境发展的为民亲民的政府,积极培育多元主体参与治理和建设生态环境的市民社会。政府对生态环境资源的掌握和控制权力不是无限的和完全垄断的,而是有限的,对生态环境的治理和建设负有不可推诿的责任;在治理和建设生态环境等一系列决策问题上,必须遵循民主化和科学化的顺序,纳入法治的轨道;政府对生态环境资源的配置力求信息对称和公开;治理和建设生态环境注重实效,强调投入和产出,力求以最小的投入获得最大的成效。大力完善生态文明建设的政策体系和法律体系。建立综合决策制度,用政府的权威保证生态环境免遭破坏。特别是在制定规划、计划及重大经济行为的拟议过程中,充分发挥政府综合决策的作用,把生态环境目标和经济发展目标结合起来、统筹考虑,从源头上解决危害生态的问题。四、总结
全文预览
