有安全措施不准施工,没有调度命令不准施工。11)严格施工现场安全防护制度,所有施工必须指派专人防护,防护联系中断必须停止施工。12)严格施工机具,路料管理制度,所偶邻近既有线的施工机械必须“一机一人”防护,所有路料必须及时回收、堆码整齐。10、铁路运营安全防护措施在线路与既有铁路并行搭接地段施工时,除加强对既有线施工安全管理外,还应采取以下施工防护措施:1)施工前,认真审核图纸,现场详细的调查通信、信号、电力电缆位置,并做出明显标记。施工时,根据现场实际情况采取保护、改移等措施。2)设专人防护及设置防护标牌,及时通知施工人员下道避车。施工点配备防护人员4人,驻站联络员一人(其中:线路两端各派一人,中间联络员各一人),在视线不良地段增设中间联络员或信号传递设备。在施工线路及其邻线距施工点两端,根据施工对行车影响程度,按《铁路施工技术安全规则》的规定,按照当日施工计划限速条件设置减速信号牌、减速地点标、停车信号牌及作业标等防护信号。3)工点负责人如发现施工地点有防碍行车安全的异常情况时,除采取紧急措施消除行车故障外,须立即命令防护员显示停车信号和通知驻站联络员转告车站值班员暂不放行列车。4)当列车预报后、应停止施工,施工人员立即下道避车。5)既有涵洞接长基坑开挖、既有线与线路搭接地段既有路基开挖施工前,对既有路基或桥涵基础之间地表打设钢轨桩,进行预加固处理。开挖时,备足支挡材料,及时进行支挡,基础施工完毕后及时回填夯实,确保既有线路基稳定。6)积极与铁路运营部门取得联系,时刻掌握列车通过时间。备足专用通讯器材,时刻保持与铁路有关部门联络,出现危情及时通知车站值班人员。五、应急预案1、挖断电缆应急预案1)目的为预防和控制在施工过程中挖断电缆造成通信、信号、电力中断,给行车安全造成危害,以待发生事件时能有效地应急控制,正确有效的实施响应,最大限度的减少造成的损失。2)事故性质、后果