生院临时人员数量不断攀升,给卫生院带来不小的经济压力,同时由于临时人员均没有按照《劳动法》的规定签订劳动合同及缴纳社会保险,遗留下复杂的劳动关系,将会成为卫生院发展中的一个较大的社会问题。6、设备投入不足,不利于进一步发展部分设备老化,设备更新缺少资金保障,单位购置及更新设备的意愿低。究其原因,主要是单位经济紧张,无结余资金,当前经费仅勉强维持基本运行。五、发展建议1、进一步加大财政投入力度,统筹安排部分基础设施建设及设备购置资金,逐步推进卫生院设备更新换代,逐渐提高乡镇卫生院设备配置水平,为卫生院的进一步发展奠定基础。2、卫生院要加强和细化管理,提高管理水平,调整收入结构,进一步降低药品收入比重。审核高价药品使用的必要性,尽可能使用价廉、有效的基本药物。在合作医疗资金既定的情况下,有效利用合作医疗补偿资金,让更多的患者享受合作医疗补偿并给卫生院带来最大效益。3、缩短合作医疗资金拨付周期,可以按照总额控制下实行分月预付,减少卫生院垫付资金,缓解基层卫生院财务压力。及时拨付医改补助资金,并逐步提高医改补助额度。4、加大基层医疗卫生技术人才的培养和引进重新核定基层医疗卫生机构编制,对医技岗位该增加的一定要增加,避免各单位为了满足工作的需要,私自聘用大量的临时工,导致遗留更加复杂化的劳动关系问题。制定优惠政策,鼓励医学院校毕业生和城市在职或离退休卫生技术人员到乡镇卫生院工作。强化定向培养扎根农村的医疗人才。规范临时人员聘用制度乡镇卫生院临时人员数量众多,劳动关系复杂,现在要设法逐步化解这一社会问题。重新排查核实基层卫生院临时人员状况,对临时人员采取考核聘用,重新签订劳动合同,缴纳社会保险。建立专项经费,对经考核不予聘用的人员给予部分补偿后予以清退。这样可以优化基层卫生院的临时人员结构,并解决遗留的复杂的劳动关系。对以后在工作中确需聘用临时人员的,要实行上报审批、公开考核招聘制度。