步恶化前采取各种有效手段,控制事故发展,救援疏散涉险人员。(2)应急活动的复杂性主要表现在以下几个方面;事故影响因素与演变规律的不确定性和不易预见性;众多参与经济活动部门在协调、信息交流、指挥、授权与指责等有效组织与管理;应急响应过程中,有关群众的反应、心理与行为的复杂性。二、事故应急管理过程仁预防预防含义:一是事故的预防工作,通过安全管理和安全技术等手段,尽可能的防止事故的发生。二是在假定事故必然发生的前提下,通过预先采取的措施,达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度。2、?准备准备是针对可能发生的事故,为迅速有效的开展应急行动而预先所做的个各种准备,包括应急体系的简历、有关部门和人员职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设。应急设备与物资的准备与维护。预案的演练、与外部应急力量的衔接。3、?响应应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动,包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援等。4、恢复恢复工作应在事故发生后立即进行。要求立即进行的恢复工作包括损失评估、原因调查、清理现场等。三、事故应急救援预案特点科学性:只要在全面调查的基础上,开展科学分析和论证,以科学的态度制定出严密、统一、完整的应急预案,才能使事故应急救援预案具有科学性。实用性:具有实用性,便于操作,起到准确、迅速控制事故的作用。权威性:是一种禁忌情况下的应急活动,所制定的应急预案应明确救援工作的管理体系、指挥权限、自责与任务等,确保救援工作的统一指挥。四、事故应急救援预案核心内容:(1)(2)(3)(4)(5)对紧急情况或事故及其后果的预测、辨识和评估。规定参加应急救援各部门的详细职责;应急救援行动的指挥与协调应急救援中可用的人员、物资、经费和其他资源在紧急情况或事故发生时保护生命、财产和环境安全的措施(6)(7)现场恢复应急培训与演练、法律法规的要求等